直新闻:中国海警 9 月 15 日通报,9 月 14 日 14 时许,菲海警 9701 号船撤离中国仙宾礁潟湖。这意味着自今年 4 月 17 日侵闯中国仙宾礁,并在此非法滞留近 5 个月的菲海警 9701 号船上演的闹剧暂告一段落。您怎么看此次中菲在现阶段在南海局势上的斗争?
海疆问题专家 王晓鹏 :菲律宾方面,9701 号海警船选择这样一个时机撤出中国仙宾礁潟湖,应该与三方面的因素有关。
首先,菲律宾一段时间以来,在仙宾礁展开一系列的非法行为,不仅严重违背了国际道义,而且严重违反了包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,所以菲方这种非法行为在国际上不得人心。
菲方扮演了三重不良角色。第一,菲律宾是《南海各方行为宣言》的破坏者;第二,菲律宾是南海和平与稳定的破坏者;第三,菲律宾还是南海的麻烦制造者。因为这三重不良角色的扮演,菲律宾的一系列的非法行为,为国际社会所不容。
第二点,中国针对菲律宾的非法行为,采取了一系列坚决而有力的应对措施,坚决地维护自身在南海相应的主权、主权权利、管辖权及其他各项海洋权益。中方的这些维权举措,既是果断坚决的,又是专业克制的,让菲方展开的花样翻新的一些挑衅行为、一些碰瓷举动无缝可钻。所以我们看到,当前菲方只能灰溜溜地撤走船只。
第三点,仙宾礁的海况与其他南沙的岛礁有所不同。仙宾礁属于一个半开放型的岛礁,潟湖内部的海况非常复杂,在一般情况之下,一般的船只、大部分的船只,在仙宾礁的潟湖之内很难实现长期地驻泊。
加之菲律宾这条海警船,包括食品、燃油还有医疗品等等供应不足,就使得菲方必须采取撤出的举动。
直新闻:菲官方的表态依旧展现 " 嘴硬 " 姿态,15 日,菲律宾海岸警卫队和国家海事委员会还扬言,菲方将派遣另一艘船只前往仙宾礁,以取代 " 完成任务后已经返回港口 " 的菲海警 9701 号。您认为,菲方接下来还将祭出哪些招数,中方又如何应对?
海疆问题专家 王晓鹏 :随着菲律宾方面从仙宾礁撤船,接下来一段时间之内,整体的南海局势可能会呈现出一种 " 总体稳定,变量浮现 " 的态势。
之所以说 " 总体稳定 ",是因为随着当前南海形势的发展,过去由于菲律宾方面在仙宾礁展开一系列的非法行动所导致的多点同步紧张的状态可能会有所缓解。
之所以说 " 变量浮现 ",是因为这里面的变量主要是指像菲律宾这样的南海声索国,另外就是诸如美国这样的域外大国,它们试图在南海再掀风浪。我们讲从菲律宾的角度上来看,一方面它很可能会把过去在仙宾礁的模式进行复制,或者说进行升级,玩一个 2.0 版。
再者,菲方在过去包括仙宾礁,包括仁爱礁、黄岩岛等等这些敏感的点位,多次使用包括海警船、公务船、渔船在海上去联合搅局,展开海上挑衅与舆论挑衅相结合等一系列的模式,这一点是值得我们去高度警惕的。
直新闻:一年一度的联合国大会即将在美国纽约召开。此前,菲律宾方面就透露计划,要联手 20 国在联合国开小会,对中国施压。您怎么看中菲可能面临的新一轮舆论战?美国在其中又扮演了什么样的角色?
海疆问题专家 王晓鹏 :这些年来,菲律宾方面一直试图在南海问题上,把国际舆论场的水给搅浑,菲方好去浑水摸鱼。特别是利用像联合国这样的一些国际场合,菲方一直妄图去炮制并且炒作所谓 " 中国威胁论 "。而且在近些年,他们口中的所谓 " 中国威胁 " 又花样翻新。
比如说涉及海上问题,就炮制所谓 " 中国海洋威胁论 ";涉及渔民问题,就炮制所谓 " 中国渔民威胁论 "。那么这次在联合国相关的活动当中,菲方很可能会妄图打两张牌,第一个就是打悲情牌,比如说恶意去炒作仙宾礁事件,以此为借口,再次去渲染这样一种所谓的 " 小国争小岛 " 的悲情意识。
另外,菲律宾可能会打法律牌,把所谓 " 南海仲裁案 " 仲裁结果这样一张废纸,从废纸篓里面拿出来,并且去混合当前他们声称的,所谓的南海生物多样性问题、环境保护问题等,交织在一起,给中方制造压力。
菲方这一系列不良的举措、一系列的不负责任的言辞,与美方在背后的怂恿和鼓动是有很大关系的。这其中一个重要的原因就是,美方当前妄图在整个南海问题当中实现角色的升级。过去,美方妄图充当南海问题的一个中立制衡者;那么当前,美方试图把这样一个不良的角色升级为一个争端仲裁者,它妄图做所谓的 " 仲裁者 ",它的具体的步骤就是 " 三化 " ——
第一个是挑动南海问题地区化,美国要怂恿类似菲律宾这样的,包括但不限于菲律宾这样的一些南海声索国,不断在南海一些敏感的点位,包括岛礁、海域,去制造争端,然后去保持一种所谓的争议状态。
第二,美国要打造南海问题走向国际化。也就是说,除去南海争端国之外,美国还要拉拢一些亚太地区的盟友,比如说日本、澳大利亚等,去深度介入南海问题,以此把水搅得更浑。
第三,美国还妄图炮制南海问题全球化,利用像联合国这样一些场域,去拉拢亚太地区之外的一些国家,特别是包括英国、法国等一些北约国家,深度介入到争端问题当中,以此去实现美国不可告人之目的。
作者丨王晓鹏
排版丨李烁
编辑丨李怡
审校 | 吴蔚
监制 | 朱龙晃